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    调拨也比较好。”

赵秉忠看着崔景荣在周嘉谟跟前也不气馁，不禁就感到自己还有太远的路要走。每次老部堂抓他去对那些前辈，他都是心有余悸，不敢据理力争也不敢犯颜直怼。

朱由校考虑一下说：“封爵之事待下次的小朝会再议，调拨官员之事也留待下次的小朝会再议。今天先把迁徙百姓的事情定下来。从哪里迁、具体怎么迁，是不是沿用四丁抽二之旧策。”

一番讨论之后，小朝会决定采用成熟的四丁抽二的移民旧策，在户部核查了要移民的各县人口黄册后，就派给各省立即执行。

因为迁徙之事涉及到太多的县，所以周嘉谟作为吏部尚书建议朝廷，取消对地方官员考核中的人口孳生这项指标，用迁徙出去多少百姓、占剩余人口的比例来替代。

周嘉谟的这项提议，虽在这次小朝会的议题之外，也立即获得了通过。

随着各县迁徙人口数量下达的同时，官员随着调派去几个新布政司也成为定论。移民比例成为考核地方官员的执政能力的新指标，一时间各地都非常重视移民之事了。

到了秋天的时候，延安府经过三个月的努力，成功将飞蝗控制在了本府一境。收到延安府的临近几府，没有被飞蝗影响了秋收的报告后，朱由校才把提溜了三个月的心放回了肚子里。

与此同时，陕西各地官员纷纷将自己管辖区域，出现大小不等旱灾、虽极力抗旱、没有造成明显歉收的奏折，也如雪片一般飞到京师。

徐光启在小朝会上提出建议：“陛下，陕西今年飞蝗成灾只涉及延安府。但臣考据了千余年飞蝗成灾年份的所有地方志。有飞蝗大面积成灾的前一两年，通常会略略呈现出偏小规模的旱灾。在飞蝗形成之后，往往会连续两、三年以上的、甚至持续更久的大旱。

臣根据这些经验总结，建议将除了渭河、泾河等水流量比较大的流域外的百姓，就是今年已经因降雨不足出现旱情、且耕地不能得到附近河流有效灌溉的县府，将这些县府的百姓即时、主动地向外迁徙，可以避免在遭遇持续旱灾的情况，因歉收出现大量流民的。

同时臣认为，现在已经进秋，再把陕西百姓往辽东、朝鲜迁徙，不仅会因迁徙路途艰难、越走越冷出现生病、死亡等意外，还会因为冬天到辽东难安顿，出现更多的死亡。

因此臣建议将陕西百姓加快迁徙出境，目的地是去南方。最好能在山东乘船去新元省。”

徐光启做了多年的工部侍郎，他的精力主要投注在做实事上，甚少在小朝会上参与民政方面的事情。但他只要开口，就是拿数据和实例来说话的。他这一席话立即就将所有人的心弦绷紧了。

是啊，连续的干旱才会出现蝗灾。歉收后的流民，会把没出现旱灾的府、省也冲击的失去秩序。

朱由校立即拍板：“徐卿言之有理。反正陕西这几年也在往外迁徙百姓，今冬就不要停歇了。把平凉府、凤翔府的百姓优先迁到新元甚至吕宋去。吕宋四季温暖，一年三熟，甚至迁徙去琼州，也是一年三熟之地。总好过接下来的几年，朝廷要不停地赈济陕西。”

黄克缵叹道：“这几年要不是有番薯等，怕陕西今年就要出流民了。”

李起元站起来说道：“陛下，今年江苏、河南丰收，津门之地稻谷收成尤其喜人，可略略补上常平仓补从榆林卫调拨的粮食。”

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